last magazine imagelast magazine image
Внимание! Вы используете устаревшую версию браузера.
Для корректного отображения сайта настоятельно рекомендуем Вам установить более современную версию одного из браузеров, представленных справа. Это бесплатно и займет всего несколько минут.
 
Главная Правовые известия ВСУ разъяснил, как решать споры о категории земель

ВСУ разъяснил, как решать споры о категории земель

12:35 26.01.16
Опубликовано постановление Суда
Правовые известия

Верховный Суд Украины на заседании Судебной палаты по гражданским делам 23 декабря 2015 года рассмотрел дело № 6-377цс15, касающееся распоряжений об изменении целевого назначения земель, передачи их в собственность и установления их границ.

При рассмотрении дела Суд разъяснил следующее. Земли Украины по основному целевому назначению подразделяются на соответствующие категории, в том числе земли лесного фонда (статья 19 Земельного кодекса). Согласно части второй статья 19 ЗК земельные участки каждой категории земель, не предоставленные в собственность или пользование граждан или юридических лиц, могут находиться в запасе.

Итак, земельные участки, находящиеся в запасе, должны быть отнесены к определенной категории земель по их целевому назначению, в том числе земель сельскохозяйственного и лесохозяйственного назначения.

Согласно частям первой, второй и четвертой статьи 20 ЗК (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений - 2009 год) отнесение земель к той или иной категории осуществляется на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их полномочиями. Изменение целевого назначения земель осуществляется органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, принимающими решения о передаче этих земель в собственность или предоставление в пользование, изъятие (выкуп) земель и утверждающими проекты землеустройства или принимающими решение о создании объектов природоохранного и историко-культурного назначения. Изменение целевого назначения земель, занятых лесами, производится с учетом заключений органов исполнительной власти по вопросам охраны окружающей природной среды и лесного хозяйства.

Нарушение порядка установления и изменения целевого назначения земель является основанием для признания недействительными решений органов государственной власти и органов местного самоуправления о предоставлении (передаче) земельных участков гражданам и юридическим лицам; признания недействительными сделок относительно земельных участков; отказа в государственной регистрации земельных участков или признания регистрации недействительной; привлечения к ответственности граждан и юридических лиц, виновных в нарушении порядка установления и изменения целевого назначения земель (статья 21 ЗК).

Кроме того, согласно пункту 5 раздела VIII «Заключительные положения» Лесного кодекса до получения в установленном порядке государственными лесохозяйственными предприятиями государственных актов на право постоянного пользования земельными лесными участками, документами, подтверждающими это право на ранее предоставленные земли, являются планово-картографические материалы лесоустройства.

Планово-картографические материалы лесоустройства составляются на основании натурных лесоустроительных работ и камерального дешифрирования аэрофотоснимков, содержат подробную характеристику леса. Перечень планово-картографических лесоустроительных материалов, методы их создания, масштабы, требования к содержанию и оформлению, качеству изготовления и т.д. регламентируются отраслевыми нормативными документами. В частности, по содержанию пункта 1.1 Инструкции о порядке создания и размножения лесных карт, утвержденной Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству 11 декабря 1986 года, планшеты лесоустройства относятся к планово-картографическим материалам лесоустройства, а часть вторая указанной Инструкции регламентирует процедуру их изготовления.

Итак, системный анализ приведенных норм законодательства позволяет сделать вывод о том, что, решая вопрос об отнесении земли к категории земель лесного фонда, необходимо учитывать положения пункта 5 раздела VIII «Заключительные положения» ЛК, а вывод о принадлежности определенного земельного участка к указанной категории земель возможен при наличии планово-картографических материалов лесоустройства.

Применяя указанные нормы права, суды должны установить фактические обстоятельства дела на момент возникновения спорных правоотношений согласно диспозиции указанных норм и на основании предоставленных сторонами доказательств дать оценку юридическим фактам, имеющие значение для дела, в частности установить категорию земли, факт ее изменения и основания этого изменения.

Кроме того, устанавливая фактические обстоятельства дела, суд должен применять все возможные источники и средства доказывания, предусмотренные нормами материального и процессуального права в соответствии с положениями процессуального закона.

Придя к выводу, что требование о принадлежности части спорного земельного участка к лесному фонду является предположением, поскольку доказывание требует специальных знаний, в том числе путем проведения судебной экспертизы, суд не обратил внимания на положения пункта 5 раздела VII «Заключительные положения» ЛК о принадлежности земельных участков к землям лесного фонда на основании планово-картографических материалов и других доказательств, имеющихся в материалах дела и предусмотренных нормами процессуального права.

Все решения судов Вы можете легко найти в Системе анализа судебных решений VERDICTUM, созданной для аналитической работы с многомиллионным массивом судебных решений. Если Вы еще не пользуетесь системой, закажите тестовый доступ или приобретите VERDICTUM.

Facebook
Социальные сети
Если Вы где-либо заметили ошибку, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить о ней редакции
Комментариев (0) Оставьте Ваш комментарий
Поля, отмеченные * - обязательные для заполнения.
Осталось 500 символов
Введите число, изображенное
на картинке: *
 
Что дает регистрация в Национальном юридическом каталоге?

Что дает регистрация в Национальном юридическом каталоге Украины?

  1. Возможность максимально ярко представить уникальность своей компании или себя;
  2. Собственную веб-страницу без дополнительных затрат на хостинг;
  3. Шанс заявить о себе или расширить свое присутствие в Интернет-пространстве;
  4. Возможность лаконично, четко и без лишних слов спозиционировать свои услуги;
  5. Инновационный инструмент коммуникации с Вашими потенциальными клиентами.
КАЛЕНДАРЬ ЮРИСТА
Опрос
Готовы ли Вы хранить важную документацию (договоры, приложения) на облачном сервисе?
Нет, доверяю только жесткому диску
Нет, доверяю только флешке
Да, но только на серверах за пределами Украины
Да, но только на серверах компании, которой доверяю